近日,山西临汾因应对污染不力遭环保部督办。据悉,涉及临汾的环保案件群众举报数量多、公众反应强烈。但极具讽刺的是,临汾市乡宁县举报的一起环保案件却石沉大海,至今无人受理。
近期,山西乡宁群众向媒体举报,反映乡宁三鑫建材有限公司(以下简称:三鑫建材)非法生产、经营、销售混凝土长达3年时间而无人处理。举报信称,该公司作为污染大户,至今没有任何合法手续,且涉嫌国家公职人员非法经营。
按照国家相关规定,混凝土生产企业必须具备生产资质与环评资质。根据举报信反映的情况,记者登陆山西住房和城乡建设厅官网,在网上办事、在线查询的页面中,选择建筑业类别,输入企业名字“乡宁三鑫建材有限公司”查询,结果显示“暂无相关内容”。
混凝土作为重要的建筑材料,对于生产经营的准入标准国家一直有着严格的规定。住建部明确要求,混凝土生产企业必须取得《预拌商品混凝土专业企业资质证书》,并在资质等级许可范围内从事生产经营活动。
记者查询相关管理条例发现,2007年9月1日施行的《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)第五十三条规定:未取得资质证书擅自生产并对外销售混凝土的,依法予以取缔,依照第五十二条规定处以罚款;有违法所得的,依法予以没收。
根据相关工商登记资料显示,乡宁三鑫建材有限公司注册时间为2014年3月10日,法人代表为李安详。但据举报信称,三鑫建材的实际控制人并非李安详,而是一位叫“王欣”的人,此人实为原乡宁县政协主席闫灵娣(女)之子,记者查询发现,王欣正是现任乡宁县尉庄乡人大主席。而根据《中华人民共和国公务员法》第三十一条十三项规定,国家公务员不得从事经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动。
公职人员经商,往往会在权力的庇护下,大肆承揽政府工程。三鑫建材承揽的项目也恰恰证实了这一点。据举报信称,三鑫建材的项目大都是乡宁县的重点工程,如乡宁县城市基础建设各项管线工程、焦煤集团各大煤矿建设工程、幸福湾还迁楼工程、二中教师还迁楼与综合楼工程、爱心家园建设工程、220万伏变电站工程、保障房及廉租房等各项工程。一个没有混凝土生产资质的企业居然能顺利获得如此众多的政府工程,引发了坊间纷纷猜测,这背后是否存在着巨大的利益输送?
作为重污染地区,临汾市对相关企业的环保要求非常重视。但根据现场照片显示,三鑫建材并未按照环保要求安装防护网。而根据国家相关环保要求,混凝土生产企业必须加强防尘处理。
2017年1月,临汾污染指数排全国第一,受到强烈的关注与批评。1月19日,环保部紧急约谈临汾市政府,临汾成为环保部首个约谈的城市。环保部要求临汾,必须加大污染企业整改力度,加强污染治理。临汾市长刘予强、副市长闫建国还曾公开向全体市民道歉。但讽刺的是,在如此严峻的环境下,非法经营了3年,根本不具备环保资质的三鑫建材公司依然在大肆生产经营中。这背后到底藏着什么不可告人的秘密?
6月6日,记者先后拨打三鑫建材实际控制人王欣、乡宁县环保局长李世清的手机,均显示无人接通状态。随后,记者致电临沂市环保局。办公室的男性工作人员表示,领导都去北京开会了,无法接受采访。记者表示,曾联系过张主任。工作人员方才告知张主任办公室电话。电话再次接通后,一位女性工作人员表示,张主任不在,自己也姓张,只是副主任。同时让记者联系信访部门。记者质疑,为何要将采访推给举报、信访部门?张副主任称,只能走此程序。
截至记者发稿时,记者仍未接到临汾、乡宁相关部门的任何回复。
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